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郑源的个人空间

  在广西南宁,国务院第十五督查组来到竹排江上游植物园段(那考河)流域治理项目实地督查。这里的污水处理厂已建设完工、设备安装基本完成,河道两边挺水植物呈阶梯式分布,营造出一个多彩的湿地公园景象。  记者:你怎么知道的?  第五章 附 则,  王旭光大学学的是法律专业,2006年进入当地检察院工作。在办理这起案件之前,他没有办过类似的案子,也没有刑侦方面的工作经验。关于周建功一案,所有的线索就是当时他从东宁打车,一路奔向牡丹江、哈尔滨,之后仿佛从人间蒸发一般,线索全无。

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  在贵州省惠水县明田社区移民安置点小康楼1单元,原贫困户罗应和向第十六督查组说起眼下的生活,幸福感溢于言表。“现在不仅有了100平方米的新房,我和妻子还有了工作,我在社区服务中心上班,一个月有2000多块钱工资。”  ——2016年4月6日,对开展“两学一做”学习教育作出重要指示,  【解说】去年12月,安徽省纪委通报了一起案例,追责对象从普通党员干部直到厅级干部,被处理的人员达20人。事件的起因是,一家企业到宿州市埇桥区宋庙小学举行捐资助学活动,给30名贫困学生每人捐助1200元。这本来是好事,但宋庙村村支书和宋庙小学校长却自作主张,决定让受助的贫困生每人拿出200块钱,招待来捐助的企业工作人员吃饭。  风云四号是国际上首颗同时装载多通道扫描成像辐射计和干涉式大气垂直探测仪的高轨气象卫星。多通道扫描成像辐射计主要用于可见光和红外波段的观测,风云四号成像辐射计的辐射成像通道由风云二号的5个增加到14个。此外,风云四号卫星装载了国际上先进的闪电成像仪和空间环境监测仪,实现对闪电等的实时观测。。  “不是盆景,而是苗圃,盆景是观赏用的,是小领域、小众的,苗圃是可以移植的,可以发展成树木,甚至从树木到森林。”卢雍政说,试验区不是为贵州自己,还要为西部、为其他内陆省份的发展探索出一个开放型经济发展的新路。  然而,2015年,迈克尔·程一家的风光生活发生了改变。。

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  “帮教、监护、观护、心理干预等社会支持体系的不健全,严重影响了司法机关在未成年人司法保护方面的工作效果。”在日前召开的云南省第十二届人民代表大会第五次会议上,云南省人大代表、云南省人民检察院党组成员、纪检组长周和玉指出,由于现行的未成年人保护法和地方法规实施时间较早,已不能涵盖和应对当前未成年人保护和犯罪预防中出现的种种弊端。

  涉罪未成年人大多为留守、流动和失学失管青少年

  周和玉提供的云南省检察机关2014年以来提起公诉的未成年被告人相关情况,数据触目惊心:

  未成年人犯罪呈低龄化趋势,14周岁至16周岁的占比较高;涉罪未成年人92.8%为初中及小学文化水平,而其中在校未成年人只有7.7%。他们的犯罪案件已经从“两抢一盗”、故意伤害,发展到毒品、涉黑、涉恐、网络犯罪等新类型案件;犯罪手段从过去的方式简单、少有预谋、临时起意向形式团伙化、网络化,手段成人化、暴力化发展,一些过去只有成年人才会实施的犯罪中也出现了未成年人的身影;校园暴力的案件数在未成年人案件中超过了10%,有的地方甚至接近20%。案件类型涉及故意杀人、故意伤害、强迫卖淫、容留卖淫、强奸、抢劫、聚众斗殴、盗窃、故意毁坏财物、绑架等。

  令人揪心的是,目前,这些涉罪未成年人及未成年被害人,大多是农村留守、城镇流动以及失学、失管未成年人。

  “云南超过九成的未成年人犯罪均为失学、失管未成年人所为。”周和玉说。

  昆明呈贡区人民法院的一份《未成年人犯罪审判工作情况报告》显示,呈贡区作为昆明新区,近年来,随着外来务工人员的增多,外地籍未成年人犯罪人数明显多于本地籍未成年人。该院2015年涉及未成年人犯罪案件共34件61人,其中本地籍1人,外地籍60人。他们分别来自单亲家庭、留守家庭、犯罪家庭、重组家庭,有的父母忙于打工,亲子关系疏离,几乎对孩子不闻不问。涉罪未成年人中有的还是孤儿,所使用的姓名是自己从网络小说中找的。

  一些触法未成年人因种种原因对于自己的家庭状况不愿说、说不清,无法提供监护人的联系方式。呈贡区未成年人司法项目办公室通过EMS寄送《未成年人涉罪情况告知》到他们的户籍地,仍然联系不到他们的监护人。

  相关职能部门难以形成合力

  “相关条例和规定没有进行及时修订,与当前未成年犯罪预防和权益保护工作中出现的新趋势、新情况、新问题不相适应,缺乏针对性。”周和玉指出,云南省涉及未成年人保护及其犯罪预防的地方性法规,一个是1997年4月4日云南省人大颁布的《云南省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》,另一个是2011年1月1日施行的《云南省预防未成年人犯罪条例》,随着经济社会的快速发展,这些法规已不能适应实际情况。特别是对留守、流动、失学、失管未成年人以及“校园暴力”惩治和预防的关注及相关规定很少甚至缺失,造成未成年人保护立法与现实保护需求存在一定差距。

  同时,条例虽然规定了各级政府部门、司法机关、共青团、民政、妇联、教育、人社等各方均有做好未成年人犯罪预防和权益保护方面的责任,但对各个主体的责任范围、保护重点没有进行细化和明确。

  “目前涉及这一工作的职能部门有30余个,职能分散,协调难度大,难以形成合力。”周和玉说。

  2016年,云南省人民检察院起诉校园欺凌和暴力犯罪142人;对初犯偶犯、罪行轻微的依法从宽处理,决定附条件不起诉560人;同时,对涉罪未成年人实行案后5年跟踪帮教、观护教育、心理辅导、短期就业培训,为他们回归社会进行矫正教育。

  然而,不容忽视的是,尽管检察院不断强化对未成年人的权益保护,但帮教、监护、观护、心理干预等社会支持体系的不健全,严重影响了司法机关在未成年人司法保护方面的工作效果。

  云南省人民检察院未成年人检察办公室的检察官们一直难忘17岁的流动青少年赵路易(化名)。无父母照料、流浪街头的赵路易从网吧抱走一个电脑机箱,因卖不出去,他在准备归还时被抓获。经鉴定,机箱价值1900元,超过了盗窃最低起刑点,赵路易被刑事拘留并起诉。

  虽然公检法3家机构都想以不起诉来挽救赵路易,但是社会调查显示,赵路易没有监护人,此前因盗窃行为被行政拘留过。如不进行司法教育,对社会存在潜在的犯罪威胁。最终,赵路易被判处有期徒刑6个月。

  “如果能为赵路易提供一些生活物资和社会支撑,他就可以被免于刑事处罚。一个健全的社会支持体系对于预防青少年犯罪具有重要的作用。”一位检察官说。

  构建防治未成年人犯罪的立体网络

  “未成年人犯罪的问题不是简单的刑事法就能解决的,更多的是社会问题。”

  周和玉指出,未成年人案件要求依法快审快结,尽量缩短未成年人在诉讼中停留的时间,但在一些基层地区,因为没有法律援助律师,案件在侦查阶段、审查起诉阶段无法落实强制辩护。

  此外,法律要求未成年人案件要进行社会背景调查,作为案件处理的重要参考,但目前社会背景调查制度运行得并不理想。

  对此,昆明市盘龙区人民检察院的一位检察官指出:“社会调查报告过于雷同,不能准确反映出未成年人的真实情况。”特别是流动涉案未成年人的增加,给社会背景调查带来了诸多困难。

  针对当前未成年人司法保护系统性不强的问题,周和玉向本届大会提交建议,呼吁修改完善《云南省预防未成年人犯罪条例》,建立分层次的未成年人犯罪预防及权益保护体系,针对对留守、流动、失学、失管未成年人犯罪及受侵害问题作出专门规定,对于未成年人案件中占比较大的外来非本地户籍未成年人实现平等保护。

  同时,加大对“校园暴力”案件的预防和打击力度,细化完善“校园暴力”的发现、处置机制,明确家长、教育部门、行政机关、司法机关在防止和处理校园暴力犯罪案件中的责任与权力范围。

  此外,针对目前社区存在机构定位不明确、人员数量少、素质不高、资金来源无保障,没有专职社会工作者来从事未成年人犯罪预防等问题,周和玉还建议“推动专业未成年人社会服务组织的培育和发展”。

  “刑罚执行的社会化,就是普遍引进非政府性民间力量。”周和玉说,社区最接近未成年人生活环境,强化社区基层组织的关键作用,建设专业社工人才队伍,政府购买并提供服务,构建防治未成年人犯罪的立体网络,才能达到维护未成年人权益,减少和预防未成年人犯罪的目的。(张文凌)

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给主人留下些什么吧!~~

药丸裕英2017-02-21 20:31:08

盐屋翼:  【同期声】潘光旭(银海区征地办原工作人员)

  开征个人所得税目的不是为了收钱,而是为了调节社会财富分配,体现社会公平,在这个过程中,谨防误伤中产。  7次六中全会,有3次研究意识形态问题、3次研究党的建设问题,1次研究社会建设问题。可见,聚焦意识形态问题、党建问题是改革开放以来六中全会的主题特征。。  同时,多地公安部门在发布诈骗预警时表示,170/171等虚拟运营商号段是通讯诈骗“重灾区”,究其原因正是由于虚拟运营商非实名制登记存在漏洞。  “9·20”柬埔寨专案是自2015年11月全国部署开展打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动以来,最高检与公安部联合挂牌督办的首批重大电信网络诈骗案件之一。,  中央党群机关竞争比最高。

孙亚朋2017-02-21 20:31:08

,  论坛上,中国新闻社副总编辑刘小青就“媒体如何促进民心相通”分享见解。他表示,作为“一带一路”沿线的媒体工作者,需要有更广阔的视野,要积极革新传播方式,广泛运用新媒体,讲好丝路故事。同时,媒体应成为务实合作、共同发展的推进者,民心相通、交流互鉴的促进者。“媒体应客观平衡做好各项报道,解疑释惑,打破情感空间壁垒,架起各国民众心灵沟通的桥梁。”。  《意见》以提升妇女儿童健康水平为中心,提出要进一步完善妇幼健康服务模式,提高妇女儿童获得感。一是要推进防治结合服务模式。要以保健为中心,保健与临床相结合,面向妇女儿童提供防治结合的健康管理服务。建立有利于防治结合的妇幼保健机构运行新机制,为妇女儿童提供预防保健服务和常见病诊疗服务。鼓励有条件的妇幼保健机构扩展强化产科、儿科等服务功能,实现保健与临床业务实质融合。推进以妇幼保健机构为主体,与公立妇产医院、儿童医院有机结合,建立区域内防治结合的妇女儿童健康综合服务模式。 二是要促进惠民政策有效衔接。促进生育过程中基本公共卫生服务项目、重大公共卫生服务项目、基本医疗保险、生育保险等相关政策措施有效衔接,创新工作机制,提高服务效能,增强群众获得感。完善公共卫生服务项目实施模式,对国家基本公共卫生服务项目中的孕产妇健康管理推广实施政府购买服务,提高服务质量和资金使用效率。加大对产前筛查等薄弱环节的支持力度,多渠道提供生育全过程的基本医疗保健服务。三是要推广便民利民服务举措。围绕妇女儿童医疗保健服务需求,优化诊室布局及诊疗流程,营造环境温馨、干净整洁、安全舒适的就诊环境。完善自助服务设备,提供便民服务设施,在儿科和儿童保健门诊积极设立母乳喂养室。全面开展孕产妇、儿童预约诊疗服务,逐步推广预约住院分娩。积极推行“互联网+妇幼健康”服务模式,主动公布助产机构名单,有条件的地区要动态公布产科床位预约情况,引导群众有序就诊。广泛提供在线预约诊疗、候诊提醒、缴费支付、诊疗报告查询等便捷服务,切实改善群众就诊体验。。

韦济2017-02-21 20:31:08

  专家建言,  对此专家提醒,易感人群尽量减少出行,必要时应佩戴口罩,此外24号夜间到25号北京的南部,以及河北中南部沿山一带地区将出现大雾天气,对交通出行会有一定的影响。。  【解说】2015年3月,排在百名嫌犯红色通缉令第三位的中储粮周口直属库原主任乔建军及其前妻赵世兰在美国被正式起诉。。

郑常2017-02-21 20:31:08

  持此论调者认为,反腐败就是“刮风”“搞运动”,一段时间就会过去。“现在打枪,暂且低头”,有官员甚至有“躲过这阵”,“平安落地”的心态。,  我们要坚持党要管党、从严治党,增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,永不动摇信仰,永不脱离群众。凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除,使中国共产党始终同人民心连心、同呼吸、共命运。。  先顾着财务,也顾着他,两边一块跑。。

逯志云2017-02-21 20:31:08

  对于上述6种情形如何追责?《办法》也予以明确。,  【同期声】王国强(辽宁省凤城市委原书记)。  按照国家惠农政策,种植小麦的农户可以享受小麦种植补贴款。卡木尔在申报小麦种植面积时,私自增加了13户没有种小麦的村民,虚报面积500多亩,冒领补贴款5万多元。。

秦韬玉2017-02-21 20:31:08

  王旭光:正好9月份中秋节,中秋节那时候,第一个春节没和家人过,又到中秋节了,那时候家里边,有点不太是滋味了,你是检察院的,你不是公安机关的,你怎么能天天在外边,又干这个,又干那个,抓人,老人不太理解这块,特别是我母亲有点上火。,  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、审时度势,全面从严治党系统部署、渐次展开,党的建设呈现出鲜明的时代特征。。  钱学森的大学成绩单。。

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